9月22日，黃岡市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)黃岡市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的補(bǔ)充措施》。

01

優(yōu)化公積金支持政策

1.優(yōu)化公積金貸款住房套數(shù)認(rèn)定。繳存職工家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)在市區(qū)購買住房，申請住房公積金貸款時，住房套數(shù)以《不動產(chǎn)房查證明》為準(zhǔn)。“農(nóng)村宅基地住房”不計入房屋認(rèn)定套數(shù)。

2.擴(kuò)大住房公積金政策惠及面。鼓勵、支持有條件的進(jìn)城落戶人員、進(jìn)城務(wù)工人員、新市民、新業(yè)態(tài)人員等靈活就業(yè)人員建繳住房公積金；提取住房公積金或申請住房公積金貸款時，享受單位繳存職工同等政策。我市在校大中專學(xué)生可參照靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金。

3.提高住房公積金使用限額。持“楚才卡”A卡、“楚才卡”B卡和黃岡市高層次人才、黃岡事業(yè)單位“招碩引博”人才等繳存職工，在我市購買自住住房的，住房公積金貸款限額由原來的150萬元、100萬元、70萬元、60萬元分別提高至180萬元、120萬元、80萬元、70萬元。生育有二孩三孩家庭，夫妻雙方均已建繳住房公積金，在我市購買自住住房的，可辦理“先取后貸”，其貸款額度在最高限額的基礎(chǔ)上提高10萬元，即首套房貸款限額70萬元，二套房貸款限額60萬元。

02

優(yōu)化供地支持政策

4.探索實行“出讓預(yù)公告”制度。對公開出讓的國有經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)實行用地預(yù)申請制度，先行研究編制規(guī)劃建設(shè)方案，發(fā)布預(yù)出讓公告，征求意向開發(fā)主體意見，調(diào)整優(yōu)化后帶方案出讓土地。在供應(yīng)商品住宅用地時，探索采用“競地價+競品質(zhì)”的方式確定競得人。

5.落實“凈地出讓”。出讓前清除地上和地下障礙物，完成土壤污染調(diào)查、文物勘探等方面排查，落實“凈地”供應(yīng)要求，確保出讓地塊權(quán)屬清晰、拆遷到位，無法律經(jīng)濟(jì)糾紛，具備動工所必需的條件。

6.降低企業(yè)建設(shè)成本。將需要無償移交的物業(yè)、社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)用房及幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施的土地成本、建設(shè)成本在地價評估時予以扣減。經(jīng)市政府認(rèn)定的特殊項目允許兩年內(nèi)分期繳納土地出讓金，免收利息。在符合項目總體規(guī)劃的前提下，積極探索項目分期開發(fā)建設(shè)、分期驗收、分期辦證。新出讓的住宅用地預(yù)留車位增建空間，根據(jù)居民結(jié)構(gòu)、周邊配套等實際情況，合理優(yōu)化車位配比，支持部分首層架空層用于公共服務(wù)設(shè)施及停車。

7.統(tǒng)籌支持園區(qū)建設(shè)。鼓勵社會資本方參與園區(qū)建設(shè)。對建設(shè)片區(qū)、園區(qū)公共服務(wù)和社會服務(wù)短板類項目，可通過周邊區(qū)域市政配套補(bǔ)足項目的停車位等設(shè)施，實現(xiàn)區(qū)域平衡。提供園區(qū)所需的職工宿舍、公寓、生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施和功能的，給予專項政策支持。

03

優(yōu)化規(guī)劃支持政策

8.優(yōu)化陽臺計容標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一封閉陽臺建筑面積與房產(chǎn)測繪計容標(biāo)準(zhǔn)，工程許可、房產(chǎn)交易、規(guī)劃核驗、不動產(chǎn)登記均按50%計算。

9.公用配套不計容。建筑物屋頂?shù)奶菸?、電梯機(jī)房、水箱間及人防報警間、供電動車充電設(shè)施的專用配電房、住宅區(qū)內(nèi)獨立設(shè)置的公用配電房、設(shè)置在住宅建筑首層及以上的公用配電房不納入容積率計算。

10.降低商業(yè)地產(chǎn)空置率。商住比高的存量房地產(chǎn)項目（根據(jù)配建要求滿足自身配套商業(yè)外部分），由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提出申請，經(jīng)過論證、公示后，報規(guī)委會審批，可調(diào)整商住比例。

11.加快盤活存量用地。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主動適應(yīng)市場需求，已公示的房地產(chǎn)開發(fā)項目在不改變用地性質(zhì)和容積率的前提下，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請調(diào)整未開工建筑物的住房套型結(jié)構(gòu)，同步辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可變更手續(xù)。

12.支持建設(shè)第4代住宅。鼓勵住宅項目配置景觀陽臺等空間，對“空中花園”（高度不低于2個住宅自然層高度）只計算建筑面積，不納入容積率計算。

13.探索車位預(yù)售及辦證。對本文件發(fā)布之后，新出讓土地上的房地產(chǎn)開發(fā)項目，對于非人防工程地下停車位、車庫，探索與商品房同步辦理預(yù)售許可證、并支持辦理交易及不動產(chǎn)登記。

04

優(yōu)化城市更新支持政策

14.建立安置房源庫。城市更新（城中村改造）中涉及的房屋征收，通過發(fā)放安置房票等貨幣化為主的方式實施安置，采用公平公正的方式，定期采購市場房源用于補(bǔ)充安置房源庫。

15.探索危舊房屋自拆自建。試點探索局部小地塊危舊房屋自拆自建及公房(住宅)D級危房改造，給予政策支持，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

16.支持老舊小區(qū)改造。支持老舊小區(qū)納入社區(qū)體系，進(jìn)行微改造建設(shè)，提升人居環(huán)境和生活便利度。對利用小區(qū)空地、綠地、閑置地等加裝電梯和完善建設(shè)各類設(shè)施的，不計入建設(shè)規(guī)模。

17.支持工業(yè)遺存活化利用。對于利用城市內(nèi)部原有老舊廠區(qū)廠房，開展文體等城市服務(wù)的，一定年期內(nèi)按照原用途進(jìn)行管理，不另外征收土地出讓金。

05

優(yōu)化供需兩端支持政策

18.加強(qiáng)稅收政策支持。對有特殊困難、確需延期繳納稅款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，按征管法相關(guān)規(guī)定，辦理延期繳納稅款，允許最長延期三個月。深入調(diào)研房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證取得情況，依法依規(guī)確定土地增值稅清算單位。

19.推行房地產(chǎn)企業(yè)“白名單”制度。對市區(qū)商品房項目進(jìn)行全面清理甄別，每季度發(fā)布預(yù)計可交房的項目名稱、樓棟號、可售規(guī)模等信息，選取經(jīng)濟(jì)實力雄厚、運(yùn)行健康、社會評價好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入“白名單”。

20.探索定金制銷售試點。引導(dǎo)“白名單”內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)探索定金制銷售，即商品房取得預(yù)售許可后，購房人可繳納首付款并簽訂購房合同，房屋交付前辦理按揭手續(xù)。

21.組織促銷團(tuán)購活動。組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合項目特點，針對目標(biāo)客戶，辦好線上線下房交會。組織住房團(tuán)購，精準(zhǔn)收集購房需求，定點推薦優(yōu)質(zhì)樓盤，組織實地看房活動。

以上措施自2023年9月21日起施行，有效期至2024年6月30日。各相關(guān)職能部門制定具體落實措施。各縣市區(qū)可參照執(zhí)行或比照制定相關(guān)政策措施。

來源/黃岡日報全媒體、黃岡市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局