為進一步推進《武穴市人民政府辦公室關(guān)于武穴城區(qū)個人建房實行“兩區(qū)管理”的意見》（試行）實施，堅決遏制新增，逐步消化存量，按照“依法依規(guī)，分類處置，理順過去，規(guī)范未來”的原則，在武穴街道所轄的所有社區(qū)全面啟動城區(qū)個人建房“兩違”查處工作。

一、查處原則

（一）遏制增量，消化存量。通過處置補辦一批，依法拆除一批，凍結(jié)嚴(yán)控一批的方式，嚴(yán)厲打擊新增違建，逐步消化存量違建。

（二）摸清底數(shù)，分類處理。對存量“兩違”，在摸清底數(shù)、建立臺賬的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)逐步進行分類處置。

（三）依法依規(guī)，實事求是。既要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定堅決查處“兩違”行為，又要實事求是，依法妥善處理歷史遺留問題。

（四）屬地管理，強化問責(zé)。“兩違”查處工作實行統(tǒng)一組織、屬地管理，以街道為主、相關(guān)部門依照職責(zé)參與配合，對不落實查處“兩違”工作的單位和個人進行責(zé)任追究。

二、查處標(biāo)準(zhǔn)

（一）限建區(qū)內(nèi)本村村民符合建房條件，已建成或已建成一層及以上、符合兩個規(guī)劃、質(zhì)量檢測安全的違法建設(shè)。

1、占地面積未超出140㎡的，不予處罰，占地面積超出140㎡的，超出部分每平方米罰款1000元；

2、按建筑面積處200元/㎡沒收違法收入，同時按建筑面積處工程造價5%的罰款（工程造價按1000元/㎡）；

3、補交配套費、耕地開墾費、測圖費、測繪評估費及相關(guān)稅費；

4、依法按程序報批，補辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證、集體建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等手續(xù)。

（二）限建區(qū)內(nèi)本村村民不符合建房條件或非本村村民，已建成或已建成一層及以上、符合兩個規(guī)劃、質(zhì)量檢測安全的違法建設(shè)。

1、按地域的土地級別補交土地收益（具體標(biāo)準(zhǔn)見武兩違〔2022〕2號文件）；

2、按建筑面積處200元/㎡沒收違法收入，同時按建筑面積處工程造價10%的罰款（工程造價按1000元/㎡）；

3、補交配套費、測圖費、測繪評估費及相關(guān)稅費；

4、依法按程序報批，補辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等手續(xù)。

（三）對自愿接受處理，在《繳款通知書》開具后15日內(nèi)繳清處罰款的，按繳款總額（不含稅收）的10%額度予以減免。對拒不接受處理的，一律申請法院強制執(zhí)行。

三、查處工作流程

1、由街道牽頭、村（社區(qū)）負責(zé)宣傳發(fā)動；

2、調(diào)查摸底，填寫一戶一檔表；

3、街道負責(zé)告知、引導(dǎo)當(dāng)事人提出書面申請；

4、現(xiàn)場測量；

5、街道負責(zé)《入戶核定表》的填寫及組織審核；

6、街道依照《入戶核定表》及測量成果開具《繳款通知書》，綜合行政執(zhí)法局負責(zé)送達處罰文書，當(dāng)事人逾期未接受處理的申請法院強制執(zhí)行；

7、市查違辦審核《繳款通知書》及相關(guān)材料；

8、違建戶憑《繳款通知書》繳款，原已繳納的罰款、土地出讓金、稅費等經(jīng)審核后可以憑原始發(fā)票抵扣；

9、街道將“當(dāng)事人申請、《入戶調(diào)查核實認定表》、測量成果、《繳款通知書》、繳款發(fā)票復(fù)印件、當(dāng)事人身份證件復(fù)印件、房屋照片”等材料，若辦理集體用地批準(zhǔn)書的還需"本村村民符合一戶一基證明"材料，將上述材料按一戶一檔的方式提交市查違辦；

10、市查違辦審核街道提交的材料，合格的開具《補辦手續(xù)通知書》；

11、街道將《補辦手續(xù)通知書》及相關(guān)材料報市自然資源和規(guī)劃局審核；

12、市自然資源和規(guī)劃局依法依程序報批辦理證件。

四、查處工作職責(zé)

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)房屋安全質(zhì)量的檢測和認定工作，積極配合相關(guān)單位出具的公函要求，及時對“兩違”建筑予以停水、停氣，監(jiān)管約束供水、供氣企業(yè)不為“兩違”通水、氣。

（二）發(fā)改局負責(zé)配合相關(guān)單位出具的公函要求，及時對“兩違”建筑予以停電，監(jiān)管約束供電企業(yè)不為“兩違”通電。

（三）紀(jì)委監(jiān)委負責(zé)對參與“兩違”建設(shè)和拒不接受“兩違”查處的黨員干部、公職人員在規(guī)定時間內(nèi)如實上報并按要求主動整改到位的，從輕、減輕或免除黨紀(jì)政紀(jì)處分；對不報、瞞報或整改不到位的，依照黨紀(jì)政紀(jì)從重處分；觸犯法律的移送司法機關(guān)處理。

（四）公安局對干擾阻礙執(zhí)法的行為進行嚴(yán)厲打擊，保障執(zhí)法環(huán)境；對“兩違”經(jīng)濟案件依法進行查處。

武穴市武穴街道兩違查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2022年11月12日

來源：武穴街道