各物業(yè)服務(wù)企業(yè):
為規(guī)范我市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)活動,維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益和公共安全,營造安全、舒適的居住環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》《黃岡市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格履行“勸阻、制止、報告”職責(zé)相關(guān)要求通知如下:
一、深刻認(rèn)識職責(zé)重要性,落實企業(yè)主體責(zé)任
依法履行“勸阻、制止、報告”職責(zé),是物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法定義務(wù),是保障小區(qū)公共安全、維護(hù)業(yè)主共同利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)務(wù)必高度重視,切實承擔(dān)主體責(zé)任,建立健全內(nèi)部管理制度,明確項目負(fù)責(zé)人及具體崗位人員的職責(zé),確保職責(zé)有效落實。
二、明確職責(zé)范圍,依法及時履職
業(yè)主和物業(yè)使用人應(yīng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,履行業(yè)主公約或管理規(guī)約的義務(wù),自覺維護(hù)居住環(huán)境和秩序。業(yè)主和物業(yè)使用人有下列行為的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)予勸阻和制止;業(yè)主和物業(yè)使用人未聽從勸阻,未停止禁止行為和排除妨害的,應(yīng)向有關(guān)部門報告。
(一)違法修建建筑物、構(gòu)筑物和裝飾物;
(二)破壞或者擅自改變房屋外觀;
(三)損壞或者擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(四)擅自改變房屋用途;
(五)擅自占用公共門廳、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域;
(六)擅自占用公共綠地,或者擅自移植、砍伐小區(qū)內(nèi)的樹木等;
(七)損壞、挪用、停用消防設(shè)施和器材,占用、堵塞、封閉疏散通道、消防通道、消防車操作場地;
(八)不按照規(guī)定停放車輛或者占用公共區(qū)域長期停放車輛;
(九)從建筑物中拋擲物品;
(十)制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、振動、光源等;
(十一)擅自架設(shè)電線、電纜為車輛充電或者建設(shè)車輛充電設(shè)施;
(十二)用電梯轎廂運載電動自行車或者攜帶電動自行車進(jìn)入室內(nèi)充電;
(十三)違法違規(guī)養(yǎng)犬行為
(十四)違反裝飾裝修規(guī)定的行為
(十五)法律法規(guī)、管理規(guī)約或者業(yè)主公約禁止的其他行為。
三、規(guī)范履職程序,確保履職到位
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全制度。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分認(rèn)識到對違規(guī)行為進(jìn)行“勸阻、制止和報告”的重要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照職責(zé)分工,建立健全各項管理制度,全面落實責(zé)任制,切實將各項制度落到實處。
(二)防范在先,工作前置。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要通過多種方式加大物業(yè)服務(wù)和管理政策法規(guī)宣傳,營造良好氛圍,同時,引導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共同抵制違規(guī)行為。加強與業(yè)主和業(yè)主委員會的溝通,相信業(yè)主,依靠業(yè)主,在小區(qū)內(nèi)公布舉報電話,努力把違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立巡查制度,落實項目管理處的責(zé)任,充分發(fā)揮室內(nèi)外環(huán)境維護(hù)員等一線員工的崗位作用,明確秩序維護(hù)人員的崗位責(zé)任,每日對物業(yè)使用狀況進(jìn)行動態(tài)巡查,并做好相關(guān)巡查記錄,建立巡查臺賬(附件1),確保及時發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)正在實施的違規(guī)行為。
(四)多策并舉,依法勸阻。物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主或物業(yè)使用人在物業(yè)使用中有違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)按相關(guān)行政管理規(guī)定,或者依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同、《臨時管理規(guī)約》(《管理規(guī)約》)的約定,在第一時間采取有效措施堅決予以勸阻制止,向其發(fā)出《發(fā)現(xiàn)問題告知書》(附件2),并留下相關(guān)影像資料。
(五)及時報告,決不拖延。違規(guī)行為經(jīng)勸阻制止無效的,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間向社區(qū)、街道和相關(guān)職能部門書面報告并留存證據(jù)檔案。屬于房屋結(jié)構(gòu)安全類、室內(nèi)違規(guī)裝修的,向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報告;屬于違法建設(shè)的,社會生活噪音擾民、違法私養(yǎng)家禽家畜、破壞市容環(huán)境、侵占公共空間、改變房屋用途、違規(guī)裝飾、破壞房屋外立面的,向市綜合行政執(zhí)法局(市城市管理局)報告;屬于污染環(huán)境的,向生態(tài)環(huán)境分局報告;屬于違法經(jīng)營的,向市市場監(jiān)督管理局報告;屬于違反治安管理、高空拋物、違規(guī)停車、違規(guī)養(yǎng)犬的,向市公安局報告;屬于消防安全問題、占用消防通道的,向市消防救援大隊報告;屬于違反社區(qū)管理規(guī)定的,向社區(qū)居委會和街道辦事處報告。
四、強化監(jiān)管與法律責(zé)任
(一)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。市住建局將加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行本通知要求情況的日常監(jiān)督和專項檢查。
(二)納入信用評價。市住建局將物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行“勸阻、制止、報告”職責(zé)的情況,作為物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評、信用等級評價的核心內(nèi)容。履職情況將直接影響企業(yè)信用評分。
(三)依法追究責(zé)任。對存在以下情形的物業(yè)服務(wù)企業(yè),市住建局將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理:
1.未建立履職制度、崗位責(zé)任不明確、人員培訓(xùn)不到位的;
2.發(fā)現(xiàn)禁止行為未履行勸阻、制止職責(zé)的;
3.經(jīng)勸阻制止無效未及時向有關(guān)部門報告的;
4.履職記錄(臺賬)不真實、不完整、弄虛作假的;
5.采取停水停電等非法手段催費的。
處理措施包括:約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、通報批評、信用扣分、限制承接新項目、建議業(yè)主大會解除合同等。對因履職不力導(dǎo)致重大安全事故或嚴(yán)重后果的,依法追究企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
五、工作要求
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)接此通知后,應(yīng)立即組織全體員工學(xué)習(xí),對照法律法規(guī)和本通知要求,參照附件內(nèi)容做好臺賬管理,全面自查自糾,完善內(nèi)部管理流程,確保人員到位、責(zé)任到位、履職到位。市住建局將加大檢查力度,對落實不力的企業(yè)依法從嚴(yán)處理。
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附件1:房屋室內(nèi)裝飾裝修禁止行為和注意事項告知書
附件2:發(fā)現(xiàn)問題告知書
附件3:物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行對禁止行為“勸阻、制止、報告”工作臺賬
附件4:關(guān)于xx小區(qū)存在xx問題的報告
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2025年6月18日 ???
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附件1:
房屋室內(nèi)裝飾裝修禁止行為和注意事項告知書
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依照《物業(yè)管理條例》《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將房屋室內(nèi)裝飾裝修禁止行為和注意事項告知如下:
一、房屋室內(nèi)裝飾裝修活動,禁止下列行為:
1.未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
2.將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房;
3.擴大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺的磚?;炷翂w;
4.損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果;
5.其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為;
6.禁止使用國家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料和設(shè)備。
二、房屋室內(nèi)裝飾裝修活動,未經(jīng)批準(zhǔn),不得有下列行為:
1.搭建建筑物、構(gòu)筑物;
2.改變住宅外立面,在非承重外墻上開門、窗;
3.拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施;
其中第1項、第2項行為,須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn);第3項行為,須經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)。
三、房屋室內(nèi)裝飾裝修超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。
四、經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,或者裝修活動涉及拆改內(nèi)容的,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)承擔(dān)施工。
五、改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的,應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制定施工方案,并做閉水試驗。
六、房屋室內(nèi)裝飾裝修活動,應(yīng)當(dāng)遵守施工安全操作規(guī)程,按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防措施,不得擅自動用明火和進(jìn)行焊接作業(yè),保證作業(yè)人員和周圍住房及財產(chǎn)的安全。
七、房屋室內(nèi)裝飾裝修活動,不得侵占公共空間,不得損害公共部位和設(shè)施。
八、房屋室內(nèi)裝飾裝修活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的裝飾裝修施工時間,降低施工噪音,減少環(huán)境污染。
九、房屋裝修施工作業(yè)時間為:周一至周五8:00—12:00;14:00—18:00。節(jié)假日為靜音施工作業(yè)。如遇有特殊原因需延長施工作業(yè)時間,裝修施工單位或裝修施工人員應(yīng)與房屋管理員協(xié)商確定。其延長的施工作業(yè)時間應(yīng)為靜音作業(yè)。
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被告知人: ???????????????????告知人:
裝修人:(簽名) ???????????????物業(yè)項目負(fù)責(zé)人:(簽字)
裝飾裝修企業(yè)負(fù)責(zé)人:(簽字)
告知時間: ???年 ???月 ???日
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附件2:
發(fā)現(xiàn)問題告知書
(本模板僅供參考,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可結(jié)合本項目實際情況進(jìn)行調(diào)整)
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??????號樓??????單元?????室業(yè)主:
我公司工作人員于????年????月????日在日常巡查(檢查)中發(fā)現(xiàn),??????????????(地點)存在????????????????等問題,請您于?????年?????月?????日前改正上述行為。
感謝您的配合!如有疑問請致電:0713-xxxxxxx
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物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱
x年x月x日
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發(fā)現(xiàn)問題告知書
??????號樓??????單元?????室業(yè)主:
我公司工作人員于????年????月????日在日常巡查(檢查)中發(fā)現(xiàn),??????????????(地點)存在????????????????等問題,請您于?????年?????月?????日前改正上述行為。
感謝您的配合!如有疑問請致電:0713-xxxxxxx
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物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱
x年x月x日
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簽收人:??????????????聯(lián)系電話:
附件3:
物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行對禁止行為“勸阻、制止、報告”工作臺賬
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????物業(yè)??????????????小區(qū)
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序號 |
涉及房屋及?業(yè)主(使用?人)情況 |
違規(guī)問題 |
發(fā)現(xiàn)時間 |
勸阻、制止時間?及方式 |
報告時間 |
報告部門 |
報告方式 |
處理結(jié)果 |
經(jīng)辦人 |
備注 |
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1 |
xx樓xx單元xx室業(yè)主(使用人) 張xx |
例:xx業(yè)主在一層搭建違建 |
xx年xx月xx日 |
例:xx年xx月xx日張貼書面通知要求其停止施工xx年xx月xx日再次電話通知 |
xx年xx月xx日 |
例:xx街道辦事處 |
例:書面 |
例:于xx月xx日拆除 |
xxx |
相關(guān)書面通知,報告以及相應(yīng)照片已存檔 |
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備注:可采用當(dāng)面告知、書面告知、張貼告知任一種形式,對禁止行為進(jìn)行勸阻、制止,并留存記錄告知時間、地點和內(nèi)容的相關(guān)影音、照片或書面告知當(dāng)事人簽字的回執(zhí)。
附件4:
關(guān)于xx小區(qū)存在xx問題的報告
(本模板僅供參考,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可結(jié)合本項目實際情況進(jìn)行調(diào)整)
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xxx(行政主管部門名稱):
我單位于?????年?????月?????日發(fā)現(xiàn),???????????(物業(yè)項目)????????????(地點)存在???????????????????等問題。經(jīng)我單位勸阻、制止無效,其仍進(jìn)行???????????????活動,依據(jù)《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》第五十七條和《黃岡市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理條例》第三十二條的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)特向貴單位報告,我單位將做好配合工作。
以上情況,特此報告。
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物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)系人:
違規(guī)人聯(lián)系方式:(如有)
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(物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱)
(加蓋單位公章)
xx年xx月xx日
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附件:可附相關(guān)違法違規(guī)問題證據(jù)資料及影音資料。
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備注:
1.本報告一式叁份,一份送達(dá)主管部門,一份抄送屬地街道辦事處,一份由物業(yè)服務(wù)企業(yè)存檔,成立業(yè)主委員會的抄送業(yè)主委員會;
2.采取當(dāng)面送達(dá)的,應(yīng)留存簽收信息(簽收人簽名、聯(lián)系方式、簽收日期);采取郵寄送達(dá)的,應(yīng)留存快遞簽收信息(收件人名稱、收件地址、快遞單號、簽收日期等);采用郵件、即時通訊軟件送達(dá)的,應(yīng)確保送達(dá)準(zhǔn)確并下載打印存檔。

